關(guān)于丘北縣2025年低保及特困老年人能力評估服務(wù)項目競爭性磋商公告
項目所在地區(qū)：云南省，文山壯族苗族白治州，丘北縣
一、招標(biāo)條件
本丘北縣2025年低保及特困老年人能力評估服務(wù)項目已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批
準(zhǔn)，項目資金來源為國有資金16萬元，招標(biāo)人為丘北縣民政局。本項目已具備招標(biāo)條件，
現(xiàn)招標(biāo)方式為其它方式。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：160000.00元
范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
（001）丘北縣2025年低保及特困老年人能力評估服務(wù)項目；
三、投標(biāo)人資格要求
（001丘北縣2025年低保及特困老年人能力評估服務(wù)項目）的投標(biāo)人資格能力要求：二、
申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
2.1關(guān)于中小微企業(yè)的規(guī)定：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，參照《政府采購
促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號文）、《財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持
中小企業(yè)力度的通知》（財庫【2022】19號文）的規(guī)定，針對小微企業(yè)承接服務(wù)（即提供服
務(wù)的人員為小微企業(yè)參照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員）的，對其價
格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
注：根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017)》規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本項目
對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企
業(yè)劃分辦法（2017)》規(guī)定的其他未列明行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型
企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；
從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。
2.2關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的規(guī)定：參照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問
題的通知》（財庫【2014】68號）執(zhí)行，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府
采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的
屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
2.3關(guān)于殘疾人福利性單位產(chǎn)品的規(guī)定：參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》
（財庫（2017）141號）執(zhí)行，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，殘疾人福利性單位
參加政府采購活動時，應(yīng)出具殘疾人福利性單位聲明函。
3.本項目的特定資格要求：
3.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的
法定證明文件；
3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：
3.2.1具有良好的商業(yè)信譽：供應(yīng)商于本項目遞交響應(yīng)文件截止時問前在“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法失信主體且在中國
政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）沒有政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄；（響應(yīng)文件中提供
承諾函）
3.2.2有健全的財務(wù)會計制度：提供2023年-2025年任意一年的財務(wù)報表【包括但不限于：
資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（或損益表）、現(xiàn)金流量表】或經(jīng)第三方機構(gòu)審計的審計報告【包括但
不限于：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（或損益表）、現(xiàn)金流量表】
注：新成立企業(yè)不滿一年的，只需提供成立至今的財務(wù)報表或銀行出具的資信證明。
3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：供應(yīng)商須提供具備履行合同所必需的設(shè)備
和專業(yè)技術(shù)能力的相關(guān)證明資料或書面承諾函；
3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記
錄：提供相關(guān)證明材料（2025年至今任意1個月）；
3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：供應(yīng)商必須提供參加政
府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾函（重大違法記錄，是指供
應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行
政處罰）；
3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目磋
商，否則均視為無效（響應(yīng)文件中提供承諾函）；
3.7本項目不接受聯(lián)合體磋商（響應(yīng)文件中提供承諾函）。；
本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2026年01月19日08時30分到2026年01月23日18時00分
獲取方式：網(wǎng)絡(luò)獲取
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間：2026年01月29日14時30分
遞交方式：紙質(zhì)文件遞交
六、開標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間：2026年01月29日14時30分
開標(biāo)地點：文山市
七、其他
一、項目基本情況
1、項目編號：云南鑫聚招字[2026]03號
2、項目名稱：丘北縣2025年低保及特困老年人能力評估服務(wù)項目
3、采購方式：競爭性磋商
4、資格審查方式：資格后審。
5、最高限價：￥160000.00元整（大寫：人民幣壹拾陸萬元整），預(yù)計評估人數(shù)≥1064人。
6、采購需求：
6.1對具有丘北縣戶籍且居住在丘北縣舍得、新店、溫瀏等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保特困老年人按照
《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）開展老年人能力評估，包括但不限于老年人的
身體狀況、床位建設(shè)需求和家庭居住環(huán)境等情況，并形成評估報告。
注①對已開展過能力評估的老年人，可不重復(fù)評估。②評估機構(gòu)不得同時承擔(dān)依據(jù)評估結(jié)論
而開展的服務(wù)工作，也不得對已入住本機構(gòu)的老年人進行評估。
6. 2 人員要求：
人員要求：至少配備6名專/兼職評估人員，理解評估指標(biāo)內(nèi)容，掌握評估要求，評估人員
不得與被評估機構(gòu)或被評估對象有任何利害關(guān)系。
7、服務(wù)期限：60日歷天。
8、服務(wù)地點：采購人指定地點。
**信息由招標(biāo)與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄中國招標(biāo)與采購網(wǎng)后查看**
9.1必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范、制度以及行業(yè)要求與規(guī)定，遵照
客觀、公平、公正的原則開展業(yè)務(wù)：
9.2成交人參與評估服務(wù)的項目負(fù)責(zé)人及成員，必與其在響應(yīng)文件中承諾的人員一致，具備
承擔(dān)相應(yīng)項目的專業(yè)勝任能力，同時在實施服務(wù)項目過程中，不得擅自變更人員；
9.3獨立完成評估服務(wù)，不得以任何形式將已接受的任務(wù)再委托給其他中介機構(gòu)完成；
9.4在參與服務(wù)過程中，如遇到重大問題應(yīng)及時向采購人報告；
9.5未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何形式向任何單位或個人披露項目的有關(guān)信息，更不得對外提供、
泄露或公開項目的有關(guān)情況：
9.6成交人與丘北縣民政局簽訂采購合同，在服務(wù)期間如有違約行為或重大失誤的將終止聘
請關(guān)系；
9.7為保證成交人的服務(wù)質(zhì)量，丘北縣民政局將對成交人建立評估報告驗收制度，按照驗收
情況打分給予質(zhì)量評定；
9.8成交人因過失或故意提供內(nèi)容不實或虛假的服務(wù)成果，造成不良后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的
經(jīng)濟責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并終止聘請關(guān)系。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
2.1關(guān)于中小微企業(yè)的規(guī)定：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，參照《政府采購
促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號文）、《財政部關(guān)于進一步加大政府采購支持
中小企業(yè)力度的通知》（財庫【2022】19號文）的規(guī)定，針對小微企業(yè)承接服務(wù)（即提供服
務(wù)的人員為小微企業(yè)參照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員）的，對其價
格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
注：根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017)》規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本項目
對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企
業(yè)劃分辦法（2017)》規(guī)定的其他未列明行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型
企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；
從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。
2.2關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的規(guī)定：參照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問
題的通知》（財庫【2014】68號）執(zhí)行，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府
采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的
屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
2.3關(guān)于殘疾人福利性單位產(chǎn)品的規(guī)定：參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》
（財庫（2017）141號）執(zhí)行，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，殘疾人福利性單位
參加政府采購活動時，應(yīng)出具殘疾人福利性單位聲明函。
3.本項目的特定資格要求：
3.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的
法定證明文件；
3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：
3.2.1具有良好的商業(yè)信譽：供應(yīng)商于本項目遞交響應(yīng)文件截止時問前在“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法失信主體且在中國
政府采購網(wǎng)（www.ccgp. gov.cn）沒有政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄；（響應(yīng)文件中提供
承諾函）
3.2.2有健全的財務(wù)會計制度：提供2023年-2025年任意一年的財務(wù)報表【包括但不限于：
資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（或損益表）、現(xiàn)金流量表】或經(jīng)第三方機構(gòu)審計的審計報告【包括但
不限于：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（或損益表）、現(xiàn)金流量表】
注：新成立企業(yè)不滿一年的，只需提供成立至今的財務(wù)報表或銀行出具的資信證明。
3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：供應(yīng)商須提供具備履行合同所必需的設(shè)備
和專業(yè)技術(shù)能力的相關(guān)證明資料或書面承諾函；
3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記
錄：提供相關(guān)證明材料（2025年至今任意1個月）；
3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：供應(yīng)商必須提供參加政
府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾函（重大違法記錄，是指供
應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行
政處罰》；
3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目磋
商，否則均視為無效（響應(yīng)文件中提供承諾函）；
3.7本項目不接受聯(lián)合體磋商（響應(yīng)文件中提供承諾函）。
三、獲取磋商文件
時間2026年01月19日至2025年01月23日每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00(北京時
問，法定節(jié)假日除外）
地點：（文山市)
方式：網(wǎng)絡(luò)獲取
售價：￥0元（人民幣）
四、響應(yīng)文件遞交
截止時間：2026年01月29日14點30分（北京時間）
地點：文山市
五、開啟
時間：2026年01月29日14點30分（北京時間）
地點：文山市
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
1、磋商文件的獲取
凡有意報名參加本項目的供應(yīng)商，請于公告期限內(nèi)（北京時間，法定節(jié)假日除外）將以下資
料掃描發(fā)送至郵箱報名并購買磋商文件。
①三證合一的信用代碼《營業(yè)執(zhí)照》副本（掃描件）；
②法定代表人身份證明書（掃描件）；
③法定代表人授權(quán)委托書（掃描件）。
（以上資料須加蓋公章，資料不齊的將被拒絕報名和購買競爭性磋商文件）。
2、逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。
友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生
手 機：13021066931
郵 箱：13021066931@163.com